资源国有、学校举办、市场运作、全新模式——北京师范大学珠海分校融资经营案例分析

2004-01-20 00:00:00 评论(12)
这是任建华老师给我们上《教育经营概论》这门课的时候布置我们做的期末作业的一个范例。此文经作者同意刊登在此网站上。作者是北师大管理学博士、北师大教育学博士后、高级经济师;现任北师大珠海分校国际教育学院教授、硕士研究生导师、山东省邹城市人民政府副市长、邹城市经济发展战略研究中心副主任、清华大学职业校长培训中心客座教授、曲阜师范大学兼职教授。曾任中国石化集团胜利油田经济开发研究院企业发展战略研究室副主任、主任(1998-2002),中石化胜利油田教育科学研究所所长(1996-1998),胜利油田师范专科学校教育科学研究室主任(1992-1995)。
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资源国有、学校举办、市场运作、全新模式

——北京师范大学珠海分校融资经营案例分析


任建华

北京师范大学创办于1902 年,是中国历史最为悠久的著名大学之一。百年砥砺,铸就了北师大丰富的文化底蕴、突出的学科优势和雄厚的教育资源。今天的北师大,其学科与专业设置涵盖了 国务院学位委员会颁布的12个学科门类中除农、医、军事外的9大门类,已经成为一所综合性、研究型大学。北师大人才济济,教师中有高级职称的超过75%, 有博士学位的教师超过46%,拥有黄祖洽、王梓坤、孙儒泳、刘伯里、刘若庄、刘昌明、林学钰、张新时、李小文等院士和启功、陶大镛、赵光贤、何兹全等一大 批学术造诣精深、蜚声中外的学者,是我国最重要的高级人才培养基地之一。

一、案例背景

北京师范大学珠海分校是经教育部批准由北京师范大学和珠海市人民政府共同设立的高等教育机构,是北京师范大学的直属办学机构,是北京师范大学的重要组成部分。校区实行“资源国有、学校举办、市场运作、全新模式”的办学方针。

建校背景

1、 满足对优质高等教育服务的社会需要。在世纪之交,我国高等教育的改革和发展实现了历史性的跨越。2002年全国各类高等教育在校生达到1600多万人,高 等教育毛入学率达到15%以上,进入了国际公认的高等教育大众化阶段。我国高等教育发展既面临着千载难逢的良好机遇,同时也面临着前所未有的严峻挑战。机 遇表现在大众化阶段,人民群众对优质高等教育的需求的增强而供给不足的矛盾上。挑战表现在优质高等教育供给,缺乏国家财政的有力支持。

2、 北京师范大学百年发展思考新的发展。创建珠海分校是北京师范大学实现建设“综合性、有特色、研究型的世界知名大学”宏伟目标的重要战略组成部分。北师大历 经百年,教育资源丰富,学校坚持教育创新的思想,坚持教改实验,努力把珠海分校建设成为我国高等教育改革的实验基地,谱写北师大新百年的光辉乐章。
3、珠海市人民政府设立大学园区提供了办学的可能。珠海市人民政府从珠海市经济社会发展的总体战略着手,决定设立大学园区,出台优惠政策,鼓励大学尤其是国家级水平的大学到入住珠海办学,入住珠海市大学园区,为北京师范大学珠海分校的成立提供了可能。

建校过程

1、2000年10月24日,北京师范大学与珠海市人民政府签署了合作建设北京师范大学珠海校园协议书,拉开了北京师范大学在珠海举办新校区的帷幕。

2、2001年12月17日,广东省教育厅下达粤教规[2001]139号文《关于同意北京师范大学在珠海设立园区的意见函》。

3、2001年12月,北京师范大学将《关于建设北京师范大学珠海教育园区的请示》(师发字[2001]129号)文件,连同广东省政府的同意在珠海设立园区的意见函,报请教育部审批。

4、2002年3月18日,教育部《关于同意北京师范大学与珠海市合作举办教育园区的批复》(教发函[2002]47号)。这样,北京师范大学珠海教育园区正式成立。

5、2002年4月,在申请法人注册时候,国家编制委员会批准为“北京师范大学珠海校区”。

6、2003年7月15日,教育部指示,要求北京师范大学珠海校区又正式改名为“北京师范大学珠海分校”。

二、主要做法

确定建校方针

在建校开始,北京师范大学就研究确定了“资源国有、学校举办、市场运作、全新模式”的建校16字方针。

1、“资源国有”,是指土地和珠海分校的有形资产和无形资产都是国家所有;

2、“学校举办”,是指珠海分校的办学主体是北师大,北师大将举全校之力来办好珠海分校,对珠海分校的教学组织和管理负责,确保珠海分校的教育质量;

3、“市场运作,全新模式”,是指珠海分校的资金来源、规划建设等各个环节,都要打破传统的观念和模式,按照市场经济规律办事,学校的管理体制、运作机制、教学组织形式、人才培养方式等都要进行全面创新。

确定发展战略与发展目标

1、 发展目标。到2015年,学校具备成熟的专业学科体系和优势学科群,成为特色鲜明、优势突出的世界知名的高水平综合大学。在校生总规模,2004年超过 8000人,2005年超过12000人,2010年达到30000人左右,为实现北京师范大学确立的21世纪的办学目标,为中国的高等教育改革提供有益 的经验。

2、发展战略。依托北师大、立足南中国、辐射港澳台、面向海内外。

3、 发展特点。开放型、综合性、有特色(北京部分:综合性、有特色、研究型)。①开放型,是指充分汲取和利用国内外著名大学的优质教育资源,引进知名大学的专 业和课程,实施多种国际合作办学模式。②综合性,是指办成综合性大学。③有特色,是指师范特色,区域发展需要特色等。

人才培养特点

1、外向型,是指采用与国际水平接轨的教材、教学计划,引进外籍教师、原版教材,部分课程实施双语教学,使培养的学生适应国际人才竞争的形势。

2、复合型,是指为学生打造宽口径、厚基础的知识结构,在严格实施专业课教学的基础上,辅以多项辅修课教学、职业资格培训,使学生成为一专多能的复合型人才。

3、应用型,是指面向市场、面向行业,各专业与对口行业建立合作关系,注重通识教育和专业发展相结合,培养基础知识扎实、操作能力强的应用型人才。

用抵押贷款方式建设学校

按照珠海分校的建设规划,北京师大建设总投资为11.6亿元人民币,分三期建设。2002年8月15日,北京师范大学与中国农业银行珠海分行签署协议,用土地抵押方式,贷款8亿元。

1、第一期建设。投资2.8亿元,从2002年4月到2002年10月。共建设学生楼5栋,教师楼5栋,学生食堂、教学楼、交流中心各一栋,合计3.5万平方米。容纳2000人学生规模。

2、第二期建设。投资3.7亿元,从2003年1月到2003年8月。共建设学生楼9栋,学生食堂、教学楼、学校图书馆、体育中心各一栋,合计11.5万平方米。容纳3000人学生规模。

3、第三期建设。投资5.1亿元,从2003年9月到2005年8月,分2年进行,容纳10000学生。

三、案例点评(结论与启示)

主要结论

判 断一个学校的性质,用“独立”、“民办”等教育学概念界定是有困难的,用经济学的概念来把握,应该是更为准确,从学校资产的产权属性、经营主体以及主导经 营方式三个角度综合分析,可能认识会准确一些。我们的结论是,北京师范大学珠海分校的性质是“国有、国营、市场运作”。

1、 “国有”——北京师范大学珠海分校所有资产是国家的,产权主体为北京师范大学,北京师范大学珠海分校对土地资产和贷款形成资产拥有法人财产权。一是北京师 范大学珠海分校的资产构成。北京师范大学珠海分校资产,从来源上分析,主要有两部分,①珠海市人民政府无偿划拨的土地资产5000亩,②以土地资产抵押贷 款投资所形成学校资产,包括教学楼、学生宿舍、教工宿舍、办公楼等不动产,车辆、教学设备等动产。此外,就是北京师范大学品牌资产。二是北京师范大学珠海 分校资产产权主体是北京师范大学,表现在两个方面:①土地资产是由珠海市人民政府无偿划拨给北京师范大学的,土地资产由一个国有行政法人转移到另一个国有 事业法人;②北京师范大学贷款投资形成的资产,依然属于国有资产,产权主体为北京师范大学。三是北京师范大学珠海分校对土地资产和贷款形成资产拥有法人财 产权。

2、 “国营”——北京师范大学珠海分校的经营主体是国有事业法人北京师范大学。北京师范大学珠海分校,是北京师范大学申请,教育部批准成立的普通本科高等学 校。教育部明确规定,“珠海分校教学组织和管理由你校负责”。北京师范大学确定了“举全校之力创办珠海分校”,北京师范大学在举办珠海分校中的主要责 任:①人事权,分校领导班子建设,校级党政领导班子任免;②规划权,分校发展规划以及建设的重大问题;③队伍建设,校本部选派优秀骨干教师和管理干部,机 关各部门主要干部、各学院的院长和系主任均由北京师范大学和海内外的学界名流组成,教师的主体是校本部选派的最优秀的教师;④质量管理,对教学质量、人才 培养水平实施监督评估。北京师范大学高度重视珠海分校的教育质量,坚持珠海分校的教育质量与北师大保持一致。

3、“市场运作”——学校的经营,全面采用市场化的运作方式。

①在融资方式上采用了土地抵押贷款方式融资、采用BOT、TOT方式建设学生公寓、教师公寓甚至教学楼。

②在专业设置上按照市场需求设置专业,突出前瞻性、实用性和时代性。专业设置,主要是根据国家经济社会发展的中长期需要,结合珠江三角洲地区经济社会发展需要。

③在队伍建设上,实施“引进国内外一流大师计划”。面向国内著名中青年学者、海外学成归国的学科带头人设立“特聘教授岗”。对来校工作教师落实安家费,对于特殊人才,奖励住房和车辆。力争用3—5年时间,基本建成以校本部著名学者和特别引进的学科带头人为主导、以珠海分校固定师资为主体、以有博士学位的中青年教师为骨干的高素质、高水平教师队伍。

④在教学模式上,实施弹性学习制、二次专业选择制、学分互认制等制度。弹性学习制,打破传统的学年制限制,学生自主决定在校学习年限;在规定的3 —8年时间内,修满规定的学分,即可提前或延后毕业;在学期间,学生可以短期休学就业,保留学籍,其后可继续返校学习。 二次专业选择,学生入学一年后,按照相关规定和程序,可以进行二次专业选择。学分互认,对不同专业开设的类似课程以及跨学科课程的学分,各专业相互认可, 可进行学分转换,为学生二次专业选择和攻读双学位创造条件。

几点启示

“国有国营市场运作”是一种有效的学校经营模式。既有传统的“国有国营计划运作”模式的优点,也有“民有民营市场运作”的优点。

四、知识链接

㈠ 《意见》出台背景

教育部2003年8号文件《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》出台的背景。

1、 试办独立学院是今后高等教育发展形势的需要。我国开始实施现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势,要求加快培养和造就数以千万计的专门人才 和大批拔尖创新人才;广大人民群众对高等教育提出了更高的需求;今后一个时期高等教育的发展面临巨大的压力。这一切均要求高等教育必须在规模和质量两个方 面继续保持较快的发展和提高。以新的机制和模式试办独立学院,对更好更快发展我国高等教育,进一步解决好高等教育发展与国家、社会需要之间的供求矛盾具有 深远的意义。
2、 试办独立学院是深化高校办学机制与模式改革的大胆尝试。根据我国的总体经济实力、财力和其它方面的实际情况,今后在坚持以公办高等教育为主体的同时,必须 大胆进行办学机制与模式的创新,要坚决依据《民办教育促进法》,大力支持、鼓励民办高等教育的发展;多种经济所有制形式,国家和社会对高等教育不断增长的 广泛性、多样化的要求,决定了今后我国高等教育的发展必然要走多元化和更加开放、灵活的路子。这几年一些地方和高校的改革实践,已充分证明了在我国当前的 具体国情下,试办独立学院是我国高等教育在办学机制与模式改革方面的一项重大突破,既可快速改善优质普通高教资源的有效供给,又可促进优质高教资源的迅速 扩大。为此,今后在全局上要进一步通过试办独立学院,全面深化高校办学机制与模式的改革,保证我国高等教育持续、健康发展。
3、从实践效果 看,试办独立学院有利于多渠道、多形式吸引社会资金投入,有利于调动各方面办教育的积极性,更快更好地扩大本科层次高等教育资源,有利于进一步增强高校的 办学活力,有利于更好地满足广大人民群众对高等教育的多样化需求,有利于推动高等教育更好地适应经济与社会发展。
独立学院及其主要特征
1、独立学院,是指普通本科高校依据《意见》的规定,按照新的机制和模式举办的本科层次的二级学院。不同于以往普通高校按照公办机制、模式建立的二级学院、“分校”或其他类似的二级办学机构。
2、独立学院些特征主要体现一个“新”字。具体讲有三大特征:一是实行新的办学机制,即一律采用民办机制。独立学院建设和发展所需经费投入及其他相关支 出,均由合作方承担或以民办机制共同筹措;学生收费标准也按国家有关民办高校招生收费政策制定。二是实行新的办学模式。重点是突出一个“独”字(8个 独)。独立学院应具有独立的校园和基本办学设施,实施相对独立的教学组织和管理,独立进行招生,独立颁发学历证书,独立进行财务核算,应具有独立法人资 格,能独立承担民事责任。独立学院还可按国家有关教育事业统计工作的规定,独立填报《高等教育基层统计报表》。三是实行新的管理体制。独立学院的管理制度 和办法由申请者和合作者共同商定。双方的责、权、利关系,通过签署具有法律效力的协议来规范、体现;独立学院可以成立校董会。校董会的组成及人选由双方商 定。院长由申请者推荐、校董会选任。

独立学院的经营特点

1、 经营特点。优质资源的组合主要来自两个方面,一个是现有的公办高校,他们有好的教学传统和教学资源,也有好的管理模式,而且教师队伍也确有余力;另一个就 是社会力量,他们有好的资金、资源和办学的热情,更重要的是他们会带来民营的机制与活力;这两个资源的有机组合,是民办教育发展的很好的结合点。近年来, 一些地方和高校的改革实践充分证明,这种整合是独立学院的基本经营模式,也是独立学院的优势所在。

2、 独立学院。规模据不完全统计,全国现有25个省市举办的独立学院共300多个,现有本科在校生40多万人,今年还计划招生近30万人。初步建成了占地约7 万亩、校舍约876万平方米、教学仪器设备约12亿元、图书约2000万册的高等教育资源。浙江大学成功地举办了两个很有特色的独立学院,一是城市学院, 二是宁波理工学院,都是充分利用大学和社会力量的优质资源,再加上地方政府的支持,几方面力量形成合力,迅速扩大了优质高等教育资源,为高等教育的发展树 立很好的典范。
基础概念和知识

1、资产。

2、产权主体。

3、出资者代表。

4、法人财产权。

5、法人及其类型。企业法人、事业单位、行政法人、社会团体法人和民办非企业单位。

“事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”(注:事业单位登记管理暂行条例.国务院令第252号.1998年10月25日起施行.),根据此条例对事业单位所下的定义,对于实际上是利用国有资产举办的国有民办二级学院应该确定为事业单位法人。

“民办非企业单位,是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织”(注:民办非企业单位登记管理暂行条例. 国务院令第251号.1998年10月25日起施行.)而划分的。民办高校之所以被称之为民办就在于其是利用非国有资产举办的,可见其种属归类不符合事业 单位定义而符合民办非企业单位定义,因而是民办非企业单位。同样对于实际上是利用非国有资产举办的国有民办二级学院,也应该定为民办非企业单位而不应定为 事业单位。

6、民办与民营。

7、BOT、TOT

8、学科门类

五、参考文献

法律法规

1、中华人民共和国民办教育促进法(2003年9月1日起实施);

2、中华人民共和国中外合作办学条例2003年9月1日起实施);

3、《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》;

教育部领导讲话

1、周济:《积极发展规范管理 促进独立学院稳步健康发展》,《中国教育报》,2003年5月15日第一版;

2、周济:《试办独立学院要积极发展 规范管理 改革创新》,《中国教育报》2003年6月19日第1版;

2、周济:《促进高校独立学院持续健康快速发展》,《中国教育报》,2003年7月8日第一版(注:本文系周济部长于6月13日在“普通高等学校以新的机制和模式试办独立学院工作会议”上的讲话);

学校领导讲话

1、陈文博:2003年8月29日在珠海分校全体教职工大会上的讲话;

2、陈文博:2003年9月11日在珠海问小干部教师大会暨下午校本部领导同部分学生家长座谈会纪要。


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最新评论:

  • 周辉说道:

    诚然这种模式会使国家的教育资源合理的分配;可是它带来了更多的副面影响;如今后学生的就业难;学生根本就不能和其母体想竞争;而这样的后果最后的结果是教育资源的积压而造成社会的混乱。另一方面学校的产业化;学校管理机制的不健全只能是制造一批一批的“富翁”。

  • citywalker说道:

    光明日报那种软文;不看也罢。用来招生宣传还可以;用来做学术参考就是垃圾。

    北师大珠海分校从成立那天起就是作为校本部各式力量用来创收的平台;改革云云;或许多少有一些;但是真金白银才是货真价实的。10亿贷款如何使用;分校的产权究竟如何归属;这些才是一个研究者真正应该关心的。

    建议版主多去看看郎咸平教授的文章;比分校商学院和金融的那些招摇撞骗的教授好多了。

  • 菊先生说道:

    第一:那个何文超我知道你是北师大珠海分校的学生,你爱自己的大学校园,很好。但是你用自己对母校的热爱之情来极力的为北师大珠海分校辩护,不觉得很偏?不觉得这样评论很不客观公正么?
    第二:这个案例分析的所谓什么教授,你仔细看看就知道,观点一边倒,不觉得他有“御用”之嫌?你把这篇文章拿到网上,会对一些心智不高的人产生误导,你不觉得自己有点不负责任么?
    第三:产业化,呵呵,什么叫产业化?何同学你也是活跃于网络的人,你就在网上查查看什么是产业化??一个国家,一个还号称是国有大学的珠海分校,竟把学生作为营利(或该称剥削)对象,这是教育的产业化?不是国人荒谬,就是有人故意害之。
    第四:市场运作,在中国,市场经济还是个雏形,在中国人的思想意识里,并没有多少的市场经济理念。看看北师大珠海分校的管理?明显带有“专制”意识形态的管理。市场运作??就看分校庞大的官僚式的管理机构,(单从成本一个角度看看)就可以看出是不是真正的市场运作,会不会有正常的良好的市场运作结晶。
    第五:民办公办。任何人轻谈或者不谈学校性质,都是对分校现在校生的不负责任。尤其是学校领导。中国现在的社会价值系统的评判的就是——民办的就是不行嘛,垃圾嘛。这是社会氛围的客观情况,任何人不能回避,因为这关系着分校在校生的前途和公平的权利,尤其是2002届和2003届。教育部人为的规定分校为二级学院成分校,就是错了!分校领导对2002和2003届的同学就是没有负起责任,错了就错了,还闭口不谈。关键是怎样解决这个问题,怎样来对这两届的学生做个弥补。不可思议的是领导们还是推卸责任,官本位,妥协的个人主义,奴隶思想。
    第六:权利争议。以学生的学费来营利,有人说没有错,因为大学并非义务教育。呵呵,在这里,大家要清楚一个权利关系——大学是不是义务教育不是统治阶级说了算!这个政府,这个专制的党,这个国家的公共事业,所用经费都是中国公民的纳税人的血汗钱。对,中国现在的状况是不适合大学义务教育,但是大家的思想上要明白,观念上要转过弯,大学是否义务教育,不是统治阶级说了算,而是中国广大的公民思想意识的要求决定的,因为是中国公民的纳税钱养着这个国家的公共事业和政府。
    第七:何同学,我知道你要反驳,因为我的言辞太直接,立马就会引起你的心理抗衡。不用反驳,我也知道你是个爱思考的人,反驳起来言辞肯定有一定的深度,站在客观公正的角度和位置说话,不要为反驳而反驳好吗?就算是我的片面之言和偏激之辞……

  • David Soloman说道:

    给大家讲一个近似于笑话的事情:一个UC-Bekerley的中国留学生回国探亲;席间;他的一个中学老师听说他在加州大学伯克利分校学习后颇为不屑;"一个州立大学而且还是分校".~~~~~~~~~~~殊不知UC-Bekerley是美国五所最顶尖的大学之一;也是全世界的Top10高校之一。        讲这样一个故事我是想说明一件事情;那就是一个大学他的组织形式不是最重要的;关键要看他的学术造诣;他的学生成就.无

  • David Soloman说道:

    对于那位家长的观点我有不同的看法.在有些人眼中似乎分校的分量就不是那么重,哪怕是一个二流的院校也好过分校.  ~~~~~~~~呜呼唉哉,我们先姑且不说这种观点正确与否,想必对大学有了解的人一定不会不知道UC-Bekerley,不会不知道UCLA,不会不知道伊利诺华大学香槟分校分校……….有太多的例子告诉我们这样一个事实—-分校中也有顶尖的

  • 一个学生家长说道:

    社会对优质高等教育的需求;不在于挂个名;派些教师便可实现;更在于这所高等学府丰富的文化积淀和底蕴。诚然;北师大珠海分校也将会力求把百年名校的优质东西全部采用并创新;但是人们心目中的名校—北师大是在北京而非珠海。因而分校的背景是本部;也是吸引人们的魅力所在。在‘简介’中也表明‘分校’是‘本部’的直属机构;这样;人们不难想象他们相当是母子关系。建议:为了在社会上让人们更看中‘分校’的质量;不妨规定每届毕业生四年内有一定在京学习的时间;相信这样有助于毕业生的就业率。

  • nfiu说道:

    诚然  新鲜的事物出现都会有守旧得人出来反对
    但我想我不是那守旧的一群    可我还是不禁提出一些疑问    因为人总要面对现实的     学术上的讨论可以验明理论上的可行性   却绝对无法解决现实中那些非理论的阻力    学术研究应该来源现实立足现实  &nb

  • ri说道:

    说了半天   到底是民办还是公办??
    模式再好  最后社会承认的是学历
    能力姑且不说   这学历实在是一个不小的问题
    这种情况就不应该就不应该把他搁在报考的第二批里

  • 阿Q负担100次方说道:

    “领导我们事业的核心力量是中国人民银行”;“指导我们的思想理论基础是贷了银行的款可以不还的!”看了文章及为其辩护者的高论;真正的服了我们的新新人类大学培养出来的新新人类学者!有了这些新新人类学者们;中国人上月球就象逛王府井大街一样方便;根本不需要什么清华、北大!有北京师范大学就行了!

  • Richard’s friend说道:

    我来回应部分问题吧!是否纳入财政预算并不是国有的必要条件,拨地贷款建校属于地方政府的一种特殊的投资行为;北京师范大学拥有人力资本(如许多教师由本部派来,本部的副校长担任分校的校长等等)以及其他各种无形资产;分校为独立法人,但其运作受本部、珠海政府、农业银行三者的制约,如果单从那块教学用地来看,发生的债务归本部,因为地是珠海政府有条件地赠送给北师大的;举债的责任范围没有涉及本部本来的有形资产,如果分校无法在规定期限内通过各种校办产业获利还款,就只能由珠海政府买单,因为珠海政府拨地是有条件的,而其必须为它的这个“有条件”承担责任,不过作出这种尝试,已经经过了精密的测算,不能到期还款的可能很少,我们现在也看到各种校办产业日益兴旺,我们学生也在其项目参与之中学到更有应用性的专业知识;北师大分校与暨南大学的发展思路和发展方向不同,很难相互比较;只要资金没有由政府直接流向社会上的投资商,黑洞是很难出现的(可查阅东方大学城的报道看其教训);北师大分校不是传统的公办大学,但又不是民办学校,这种新型模式正在为教育界所研究,并为其取名;至于那位名叫“阿舟”的网友的第八、九点,本人实在有点看不过眼,那话毫无根据,正如Richard给你的回复那样,你这样的表现才真正是全中国人民的耻辱,才是学术界的耻辱,也是网络世界里的耻辱!!!哈哈哈!!!!

  • 阿舟说道:

    北京师范大学珠海校区建设中的过程现象,引用了自相矛盾的政策,完全回避了最实质性的内涵:
    1.学校是否列入国家或地方政府财政预算?
    2.北京师范大学是否拥有资产?
    3.北京师范大学所发生的债权和债务是否就是国家的债权和债务?
    4.北京师范大学没有经国家计划部门批准,是否可以随意举债而由政府在承担偿还责任?
    5.暨南大学容纳5000名学生的校区投资仅2亿元,北京师范大学珠海校区的生均投资额又是多少?
    6.规避国家计划和监督、审计的大规模贷款建校,黑洞和漏洞又知有多少?
    7.既是市场运作,国家又不承担还贷义务,是传统的公办大学吗?
    8.按照现在北师大珠海校区的投资,将来学费节余还银行贷款利息都不够,还要死撑"国有国营"的面子,欺骗国家和社会以及公民.而我们敬重的北师大又培养这样的博士和博士后,写出如此不通的荒谬文章,是全中国人民的耻辱,是教育界的耻辱,是学术界的耻辱!
    9.希望"一流做官、二流出国、三流四流下海、未流留学校”的“精英们”好好地坐下来学点基础知识,中国的教育不能再误人子弟了!

  • 阿风说道:

    什么狗屁玩东西

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