万里教育集团核心竞争力概览——组织资本与人力资本的完美结合

2005-03-24 00:00:00 评论(0)
这是给我们讲授“教育人力资源管理”的张蓓副教授布置写的一篇作业。我和另外四位同学组成一个课题小组,完成这个课题。
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万里教育集团核心竞争力概览

       ——组织资本与人力资本的完美结合

 

 

 

 

北京师范大学珠海分校国际教育学院教育经营系 

 

尖锋课题小组

 

何文超  彭显崴  徐娜  黄汉河  王贞

 

 

 

     

  浙江省万里教育集团是经省编委批准成立的自收自支的全民事业单位。她从19936月接管濒临倒闭的宁波机械职业中学起步,在国家没有投入的情况下,以教养教,以教促教,经过短短9年时间的艰苦奋斗,以滚雪球的方式创办了宁波万里国际学校小学、宁波万里国际学校中学、宁波万里国际幼儿园、宁波万里汽车驾驶学校、宁波万里职业技术学校、宁波万里中等专业学校、宁波万里青少年社会实践基地、浙江万里学院、宁波培训中心、宁波万里出国留学中心等8所学校2个中心,发展成为拥有学前教育、初等教育、中等教育、高等教育,涵盖普通教育、职业教育和成人教育三大类型,在校生20000余人,教职工1500余人的教育集合体。在十多年的精心耕耘下,万里教育集团已经取得了骄人的成绩,其所独创的“万里模式”名响整个教育界。而决定其成功的,则是其独有的竞争力,下面我们将对万里教育集团的核心竞争力进行综述。

 

 

 

一、集“公办”与“民办”之精华的发展道路。

 

“万里模式”是将国立高校的公益性和民办高校的自主性十分融洽地结合在一起,而把两者的弊端和不足之处排除在外,其关键是自觉地遵循市场经济的法则,找准市场经济规律和高等教育规律的结合点。因此,“万里模式”本身就形成了一种吸纳优秀成果和先进经验,摒弃糟粕与落后的循环机制,她始终能够在改革中与时俱进,在发展中不断提高。

 

1、以学费收入为办学的主要支持。

 

引入市场经济的成本概念集团按教育成本向学生收费,按固定资产使用年限进行折旧,按效益提取职工工资,按需求扩大办学规模,使学校的兴衰与每一个教职工的利益挂钩,并建立了一套行之有效的财务管理方法。按高效、精简、勤俭的原则使教育资源得到最佳配置,以降低办学成本。做到在没有国家拨款的情况下,学校也能纳入良性循环轨道,健康发展。

 

2、双重评价机制。

 

一方面,办学条件和教育质量要通过政府部门的验收,另一方面,要得到社会和家长的认可。办学实践证明,家长是学校的用户,只有用户满意,对学校的教育质量、服务质量认可,学校才能在社会上建立声誉,才能在生源市场上有较强的竞争力。所以学校的各项工作都必须始终围绕以学生为中心,以诚相待,以信为本;要求全校上下都要备教育的主体——学生的课,培养的学生在毕业时以及毕业后的若干年内的综合素质和能力有稳操胜券的优势。校长和院系主任就要根据这个“终端”制定治学方略,将这个“终端”过程化。

 

3、把握市场经济供求规律。

 

“万里”办学必须在政府的宏观指导下,紧贴市场,准确把握市场的脉搏。无论是专业的调整、院系的撤并、新学科的设置、乃至国内外校际的合作等,凡重要决策都要认真地调研市场的供需情况,进行可行性论证。“万里”办学的第一件事就是市场预测,不仅要预测社会对高等教育专业的需求, 而且还要预测家长对学校收费的心理承受能力。就是力争比别人早走一步,占领制高点,争得时间,赢得竞争优势。

 

4、建立优胜劣汰的用人机制。

 

“万里”在人员的使用和管理上严格执行“能者上,平者让,庸者下,劣者除”的用人原则,优质才能优价,优价才能优酬,使人的才能得到最大的发挥,充分挖掘人的潜能。与此同时,“万里”通过建立各项制度,使国家、集体、个人的三者利益趋于一致。首先学校不是向国家等、靠、要,而是靠社会的信誉、市场上的诚信和竞争势力来扩大规模和获得相应的办学经费;其次学校内部院()靠打专业品牌来吸引生源,获得学校按在院()生源数下拨的切块教学经费、办学设施,靠提出有前沿价值的科研项目以及按科研项目的等级下拨的配套科研经费;每个教师靠工作业绩(经严格考评核实的教学、科研工作量及水平)来获得报酬和奖励。学校在报酬的分配上坚持向一线教师倾斜,鼓励一部分教师先富起来,鼓励教师在教学和科研上大胆地试、大胆地干、多出成果以提高学校的知名度和增强核心竞争力。

 

5、不以盈利为目的。

 

“万里” 所有经费都纳入国家财政专户。所有在办学中积累的固定资产全部登记为国家资产,学生的学杂费收入上交财政,纳入国家财政专项帐户,然后按办学需要下拨至各学校,由学校按财务制度自主规范使用。

 

6、建立权利制衡机制。

 

“万里”从制度上保证廉洁公正和经费全部用于教育事业,在人、财、物的管理上建立了严格的制度,做到有权的不管钱、管钱的有监控。集团财务总监对学校教育经费的使用实行全过程监控,并由审计机构严格审计集团经费的使用情况,保证了经费使用合理高效,并全部用于办教育。

 

7、建立董事会领导下的校长负责制。

 

董事会和校长的责、权、利及分管范围十分清晰。学院董事会根据章程对事关学院建设和发展的重大问题进行决策并聘任院长;院长职业化,作为学校的法人代表,集中精力全权负责办学事务,包括向董事会提名副院长人选和聘任中层管理人员,以营造务实、高效、精干的决策系统,学院建立党委和各级基层党组织,作为政治核心,起监督保证作用;董事会全力支持校长在行政事务上的独立决断权,学校的人、财、物管理均由校长说了算,确保责权利完全统一,董事会还为校长解除了非教学事务,如基建、对外协调等工作均由董事会承担,使校长有足够的精力搞好学校管理。

 

8、坚持国家办学的公益性价值取向。

 

从资金的来源和内部治理的结构来看,“万里”的性质属社会力量办学,故没有国家财政作为后盾,但教育经营所积累的固定资产均属国有资产,向学生收取的费用全部用于教育事业,更重要的是学院坚持了国有高校公益性的价值取向。在“万里”,决不允许下属部门以“创收”的名义私设“小金库”。集团和学校坚持“领导就是服务”的理念,领导以身作则,在工作上吃苦在先,在生活上享受在后,在用人上决不搞私人关系和任人唯亲。他们的子女在“万里”上学与其他学生一样交纳相同数额的学杂费用,不搞半点照顾……这一切都表明“万里”办学是充分体现教育公益性这一根本特征的,与以营利为目的的学校的性质根本不同。

 

 

 

二、内外兼攻的办学理念。

 

万里模式的办学理念主要是“以生为本、以师立校”和“面向市场、国际接轨”。它是在万里集团办学实践中反复强调的“三个中心”(集团以学校为中心、学校以教师为中心、教师以学生为中心)这一指导思想下确立并逐步完善起来的。

 

1、以生为本、以师立校。

 

“以生为本”就是把学生作为自由、自主发展的人,具有独立创造力的主体,把创新素质的养成作为评价学生发展的主要标准。“以生为本”为纲必然引申出“以师立校”的理念,因为教师是学生头脑里火种的点火者,是营造自由、民主、平等、和谐、创新环境的设计师,是确保学校教育质量的关键人。为此,校长和学校管理干部都要把“领导就是服务”的理念落实到为学生、教师服务的工作中,深入地了解教师的疾苦,倾听他们的意见,端正对待教职员工的态度及处理好同群众的关系,将教师的利益、教师的冷暖放在心上,从点点滴滴上关心教师的工作和生活,以诚待人,以情感人,营造和谐的、绿色的、积极向上的大家庭气氛,使教师有归属感。

“以生为本、以师立校”意味着学生和教师都是教育、教学的主体,只是他们在教育、教学中的角色和位置各不相同。

 

2、面向市场、国际接轨。

 

面向市场是“万里”办学理念的重要组成部分,与“以生为本、以师立校”的理念有着内在的必然联系。教育面向市场实际上就是要学校培养的人才能适应市场经济发展的需要要满足用户(主要是国家、用人单位、家长和学生)的多元化的需求;要以高质量的教育培养出高质量的人才赢得社会的信誉,提高学校的知名度和在生源市场、就业市场上的竞争优势。

“国际接轨”这是时代对大学教育提出的要求。“万里”在改革上已提前迈出了一步,万里学院被教育部定为公有高校实行新的管理模式和运行机制的试点单位;在学校改制的三年内已完成了由专科层次向本科层次的跃进;学院的专业结构由纯农科迅速地调整为涵盖“经、法、文、理、工、农、管”七大类学科的多学科综合性构架;办学规模翻了三番(现有在校大学生一万二千余人),校园面积、校舍面积、师资及各种教学设施已适应万人本科大学建制的要求。同时,学院广泛开展国际教育交流, 已与美国东密歇根大学、迪纳西大学、爱达荷州立大学、约翰逊社区学院;英国丹迪大学、赫特福特大学;加拿大玛拉斯比大学、圣托巴斯大学;日本关西国际大学等十余所高校建立了校际合作关系,通过教学计划衔接,教师互派,教材和教学资源互享及聘请外籍教师来校执教(现已有16名外教)等,构建了万里学子到国外留学深造的“直通车”,努力实现与国际人才培养模式的接轨。学院还不断开展国际及地区间的科研合作,通过“请进来”与“派出去”相结合的方法引进国外智力,先后同美国、加拿大、日本、荷兰、英国、比利时、西班牙、澳大利亚等国及我国香港、台湾地区的高校和科研机构开展合作活动,促进学科建设的国际化。

根据生源的特点和国际接轨的需要,新生入学的第一学年在基础学院学习。基础学院实行准军事化管理,使学生养成良好的道德品质和行为习惯。基础学院特别强化英语、计算机、数学、汉语四种基础学科(现代社会通用能力)的教学。

万里学院在抓好常规建设的同时,尤其注重特色建设,提出了以商学院为主干,把学校办成培养职业经理人的摇篮的长远奋斗目标,而近期目标则是以本科教育为主,朝研究生教育方向发展,充分发挥“万里模式”的优势,努力打造市场经济条件下的高校知名品牌,同时把培养面向基层,具有良好综合素质,较强创新精神和实践能力的应用型人才的质量提高到一个新的水平,争取更多的万里学子在本校和到国外高校深造。

 

 

 

三、以“文化力”为原动力的经营机制。

 

“万里模式”的经营机制是由“万里”的办学体制和万里特有的“文化力”所决定的。机制与体制有着密切的关系,一种运行机制必然有相应的体制为保障。因为机制是一个系统的各要素之间相互联系运作的过程,需要有符合事物客观规律的动力因素的作用。“万里”的体制既非国立又非民办,而是取两者之长、弃两者之短的第三部门高等学校。而万里之所以能形成全新的体制和独特的模式是与其始终坚持万里特有的精神所熔铸的“文化力”分不开的。

“文化力”虽无确切的定义,但它是客观存在的,可以初步地认为,“文化力”是凝聚在生产力的第一要素——人的头脑中,体现在社会生产实践活动中,以文化价值观为核心的精神力量,以及渗透在制度、组织、管理等方面的文化因素它对生产力的发展起着深远的至关重要的作用。有了先进的文化理念,才能释放先进的生产力,才能真正代表人民群众的利益。这是“万里”在办学实践中切身体会到“三个代表”重要思想的巨大力量。万里文化的重要表征——“万里精神”是生成“万里模式”的支点。

文化力在一个单位巨大的正面推动作用与同样巨大的逆向破坏作用,因此文化建设对一个单位的生存与发展是非常重要。万里在近十年的快速健康的发展过程中,印证了“文化力”是释放教育生产力的前提和基础。“万里精神”作为万里文化的重要表徽,是生成“万里模式”的支点。

“文化力”已经在“万里”的发展中发挥了巨大的作用,具有了一定的传统和积淀。它表现在以下几点上:

 

1、精神的熔铸是“万里”发展的动因。

 

“万里”在发展中由于她的特定时代环境和艰辛的创业过程形成了独特内涵的“万里”精神。随着加盟“万里”的人越来越多,“万里精神”的内涵也越来越丰富,师生的认同感越来越强,成了“万里”宝贵的精神财富。主要有:

Ÿ    万里人有极强的抗挫折能力,百折不挠,敢为人先;

Ÿ    万里人对任何事情只要有1%的希望就要尽100%的努力;

Ÿ    万里人倡导以实际行动履行邓小平同志“发展就是硬道理”精神;

Ÿ         万里人倡导既要有远大的目标,又要有脚踏实地的工作作风;从我做起,从小事做起,从现在做起;

Ÿ    万里人信奉只有勤奋实践,才能业绩卓越;

Ÿ    万里人理解市场经济的真谛是“诚信”;

Ÿ    万里人视质量、效率为生命;

Ÿ    万里没有最好,只有更好,与时俱进,争创一流是万里人永远不懈的追求

……

以上这些是万里人行动的指南和信守的诺言,而在这每一句话的背后都有万里人艰辛创业的许许多多的动人事迹,可以说这笔无价的精神财富,是万里在创业实践中获得的真知,也是万里人心血和汗水凝聚的结晶。

 

2、创新是“万里”发展取之不尽的源泉。

 

首先,“万里模式”本身就是创新的产物,在体制上它既是国立高校(学校)的拓展,又是对民办高校(学校)的完善;其二,“万里”的办学过程是不断创新的过程,而不是简单的复制自己。万里在不到10年的时间内办了从幼儿园到大学的8所学校和1个出国留学培训中心,这9所办学机构各有各的办学特色、规律,万里就是在不断地创新实践中发展壮大起来的;其三,万里以与市场接轨的全新理念来制定发展方略,而不是按行政命令决定自己的办学行动;其四,万里尽力将国家利益、集体利益、个人利益三者目标趋于一致,划小经济核算单位,让个人所得的报酬与自己的工作质量紧密挂钩;其五, “万里”正在努力探索全面实施创新素质教育,培养创新、创业型人才。总之,对“万里”来说,创新、发展和提高是永无止境的。

 

3、“绿色万里”是万里发展的凝聚力所在。

 

所谓“绿色万里”不仅是指要把万里学院建成一所环境优美、文明洁净、无污染的绿色大学,更重要的是要营造一个团结、友爱、安全、和谐、健康、美满的绿色生活环境和心理氛围。

首先,万里人倡导师生多研究物(事物的客观规律),少研究人(特指钻营不正常的人际关系)。做心态平和、意识健康的万里人,营造内耗少、人际关系和谐、充满活力、积极向上的“绿色万里”;其二,万里人的处事态度是对周围的一切心存感激,提倡站在他人的角度设身处地考虑问题;其三,万里人受到挫折从不怨天尤人,而是从自身的角度进行反省;其四,领导者以德立身,以德治校,为教职工创设一个宽裕的心理环境,一个追求成功和卓越、不断自我实现的环境。

 

 

四、具有强大生命力的二级核算体系

 

将市场经济法则适度引入学校管理,这是万里办学的特色,但引入的深度和具体的措施则是一个机制问题。对一所具有万人规模的万里学院,如果采取一级成本核算,那么仍然会出现教育资源配置不合理、教职工吃学校大锅饭的倾向。所以万里实行的是以院()为单位的二级核算。这一举措就是让每个院()主任和每个教师都要面向市场,都实施责、权、利三位一体的管理体制和机制。

这是学校把办学的自主权再进一步地下放到院(),即每个二级学院的院长(系主任)就相当于一个学校的校长,各院()就要靠自己打出本专业的品牌来吸引生源,靠教学质量好、教风正、学风好来满足用户(家长和学生)的需求,而学校则按各院()的在读生数划拨生均经费。若某一院()生源充足,现有的教学生活设施容纳不下如此大的规模,集团就给以解决配套的设施和条件,同时学校也把引进合适的急需人才的权利下放到院(),并解决配套的经费和条件,但如果引进的人才不合适也不急需,那么即使学历职称再高,也不能得到基本的优惠条件。反之,若某一院()因所设专业不能适应市场需要,生源匮乏,那么该院()的领导和教师就要千方百计地去改变学科(专业)结构,若改变不了,学校则让该院()到集团办的高职学院或成人学院去办学,以使其得到缓冲的余地,但下拨的生均经费,则按高职院校和成人院校的标准,若在高职院校和成人院校仍无生源,则该系就不可避免地要解散。

在科研方面也是如此,学校按科研项目的前沿价值给以相应的配套费用(包括所需的土地、房屋及配套设施)。今后学校设硕士点、博士点也全凭各院()自己的实力,集团和学校则全力予以扶植和支持。二级核算管理的办法实际上是把管理的范围缩小,权力下放,责任加重,将利益与效绩完全挂钩,使学校真正从计划机制转入市场经济机制的轨道,这对每个院()、每位教师既是压力,更是动力,有力地促进了院()领导和教师的主人翁精神和团队精神,对学校各方面工作都有十分重要深远的意义,是万里模式管理体制和机制的重要创新。学院特聘的“万里模式”研究中心主任邬大光教授指出,一个新的办学模式应具备理念新、体制好、机制新、特色明、质量高五项指标。

万里模式的二级成本核算不仅是划小成本核算的范围,科学理财的问题,而是真正建立国家、集体、个人三者利益趋于一致的分配机制,强化高校民主管理意识,激发职工的工作积极性。实行“小行政,大院系”的人本主义管理模式,这是顺应高等教育大众化时代的需求。

二级核算是万里制度文化的重要组成部分,它是在万里精神的基础上发展起来的,同时也为万里精神增添了许多新的内涵。“小行政、大院系”就是二级核算的管理模式。所谓“小行政”就是行政机构非常精干、高效,处处体现领导就是服务的理念,强调的是换位思考(即站在对方的角度思考问题)。

 “小行政”是万里的最大的优势。万里行政人员的比例远远低于其他高校,内耗少,效率高,奉行的是“领导就是服务”的理念,尽可能地将权力下放。这就需要搞行政工作的同志具有很强的服务意识和很好的协调精神,为他人着想的开阔胸怀。万里实行的是董事会领导下的校长负责制,学校的任何事情都由校长说了算,包括学校的人权、财权、物权,董事会绝不干预学校内部的任何事务,但董事会要做好服务工作,要做学校所不能做的事情,而不去重复学校能做的事情,学校与二级学院的关系也一样。由于具体的执行权已下放到了二级学院,学院层面上的管理只剩下宏观调控、对外协调、对内考核与监督及为师生提供优质服务。

“大院系”就是把日常的教学、行政管理基本上都下放到二级学院, 这是学校从量的扩张进入到质的提高的必然趋势。实施二级管理必须有赖于二级学院各项管理制度的建立和完善;素质师资队伍的建设;管理网络系统的设立和动态管理的全面实施,以及教育和激励措施的全面落实。

二级核算体系得建立是浙江万里学院真正从计划经济向市场经济转轨的一个“里程碑”,是将市场运行机制深人到学校内部管理的重大举措。这一举措将有力地促进院()领导和教师的主人翁精神,对合理地配置、使用教育资源,引进优秀适用人才,加强科学管理,提高管理水平,实现优胜劣汰的竞争机制,调动广大教师的自觉性和积极性,提高教育、教学质量和科研开发实力,扩大学校的知名度和增强办学效益均有十分重要的意义。

 

 

 

五、大胆创新的教学改革

 

1、在教育思忽上跳出传统的应试教育的小圈于,全面实施素质教育,致力于学生综合素质的提高。克服以往学校教育不同程度存在的脱离经济建设和社会发展需要的现象,使学生学习一种专亚,掌握多种技能。

 

2、在培养人才上始终突出德育教育。建立和完善校长负责实施的管理体制。集团和学校领导能发扬敬业奉献情神,以身作则,为人师表,从政策和制度保证教书育人、管理育人、服务育人的落实。

 

3、按照跨世纪的时代要求,形成自己独有的人才培养模式。“万里”教育的新模式是构建TXO型新世纪国际学校。“T”是建立T型办学框架,即力求培养横向知识广博和纵向专长精深两者兼备、全面发展的T型人才;“X”,是形成X型办学格局.X意在广辐针,即突破旧式办学的围场,在开放的动态中办学。以学校为基点向广阔的社会辐射与吸纳。“O”,是塑适O型办学形象。O型是圆满吮界的形象表征,可用五个字来概括:高(高质量、高效益、高层次、高品位)、特(校有特色、师有特点、生有特长)、谐(协调、平和、情势)、美(环境美、心灵美、语言美、行为美)、富(财力富裕)。校高则立,校特则活,校谐则兴,校美则润、校富则稳。

 

 

 

六、领导者独特的人格魅力。

 

19936月,现任万里教育集团黄事长徐亚芬和副董事长应雄受浙扛省机械厅委托,接管了宁波机械职业中学。那是一所濒临倒闭的学校,面对种种困难,以徐亚芬、应雄为代表的“万里”人,怀着对教育事业的强烈的责任感,立志在教育改革艰难而坎坷的道路上,走出一条前人所没有走过的路来。办学初期,最棘手的困难是没有资金,银行又不给货救,徐亚芬、应雄只好说服家里人把积蓄多年的钱拿来支付场地转让费,装修学校,的置电脑、实验室等必备设施。

在生活上,她们却精打细荞,方便面成了她们当时最好的工作快餐。每天工作时间却总在十五、六个小时以上。在筹建汽车驾驻学校时,筹建工地离宁波市较远,地处偏僻,大热天连开水都没处要,更谈不上有饭店,只好经常饿着肚子工作。为了加快工程进度,无论利风下雨,她们每天总是下班后漪一个多小时自行车去工地。徐亚芬曾几次昏厥在工地上,每次总是输完药液后又忙着工作。

集团其他领导也忘我工作,乐于奉献。负责宁波万里国际学校一期工程项目的张文燮总裁,为了加快工程进度,吃、住在工地上,发现问题,及时解决,从没有星期天,也不要加班工资。投资2800万元的一个巨大工程,仅用6个月就完成了施工。

在集团领导班子这种事业心和敬业情神感染下,学校教职工,个个都兢兢业业,忠于职宁,立志在教育战线上干出一番事业来。正如许多教师说的那样“要享受,不要来万里;要发财,不要搞教育”,“万里”成了教职工为教育事业施展才华,实现自身价值的理想之地。艰苦创业、乐于进取、争创一流的作风已在集团漪然成风,从而形成了万里教育集团特有的“万里”精神。

徐亚芬认为,现代教育是在现代管理理念、现代管理方法和运用现代技术教育统筹下的新的教育方式,其中心就是对领导干部的素质要求和工作方式方法的要求。领导者不但要有相当高的领导艺术水平、科学的工作方法、超人的胆略和超前的思维,也要懂得行为科学、心理学、现代教育学等现代教育科学理论。真正体现“以德治校”的人格力量、“以法治校”的管理模式,体现领导者在学校教育教学管理中的真正价值。回顾万里的发展历程,除了抓好基本建设、提高教学质量等常规性工作外,更重要的是注重领导班子及干部队伍的建设,树立“以人为本”、“以德治校”的治学方略,从而确保了集团的不断壮大和学校的稳定发展。徐亚芬特别强调,领导者的素质和工作方法,一定程度上可以决定一个教育单位的生命力和发展方向,所以,对一个合格、称职的领导干部来说,要具有较高的素质和多方面的才能:

Ÿ    领导者既要继承党的优良传统,又要适应时代的要求;

Ÿ    领导干部既要有强烈的服务意识,又要有超前的开拓精神;

Ÿ    领导干部既要有很强的公正、公平意识,又要善于处理各种疑难问题;

Ÿ    领导干部既要树立很强的市场经济的观念,又要坚持正确的办学方向;

Ÿ    领导干部既要严格自我约束,又要处理好自律与他律的关系;

Ÿ    领导干部的立身之道既要以诚待人,又要言行一致;

Ÿ    领导干部既要有行为科学、心理学的科学知识,又要不断提高自己的才干;

以上的这些就是徐亚芬对领导者的要求与定义,这也是她自己作为领导者的准则,她的一举一动充分的证明了她是个合格的领导者,也正是她的精神,造就了学校文化,形成了学校强有力的文化力,这正是学校发展的根基,是学校核心竞争力的来源。


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分类:教育经营
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