黎 明
(中国人民大学 公共管理学院,北京 100872)
摘要:近年来,随着我国经济转型的加速,就业问题逐渐成为全社会关注的热点。调查显示:江门市劳动力需求旺盛,民营经济成为就业需求的主要增长点,第二产业就业吸纳能力突出。大学生择业应不拘泥于所学专业,拓宽就业面;应摒除地域限制,到需求大的地区择业;且不应抱有过高的薪酬期望。
关键词:劳动力市场;江门市;就业需求;大学生择业
中图分类号:F241.21 文献标识码:A 文章编号:1009-1513(2006)03-0000-00
近年来,我国经济转型速度明显加快,与此同时,一些深层次问题也逐渐浮上水面,其中,就业问题已经成为全社会关注的焦点。国有企业下岗职工尚未完全实现再就业,农村大量剩余劳动力有待转移,大学生就业难度也逐年加大。由于我国劳动力供给持续充足,并在2006年达到峰值[1],劳动力市场总体供大于求的状况将继续存在。在这种背景下,局部劳动力市场如何实现该地区劳动力资源的合理配置,就成为缓解就业压力的重要方面,而这要求切实掌握该地区劳动力需求情况。
本文从劳动力市场供求理论出发,通过对广东省江门市2005年~2006年就业需求状况的详细调查,探讨该市就业现状的成因、影响及其对大学生就业的启示。
一、就业问题的相关研究
就业问题实际上是失业问题在中国的另一种称谓。与西方国家不同的是,我国的失业问题不是经济充分发展情况下导致的结构性或功能性失业,而是在人均国民生产总值刚刚达到1000美元,经济处于起飞阶段时表现出来的就业问题。这个问题又因1999年起高校连年扩招导致的大学毕业生数量剧增而令人倍加关注。安国启、邓希泉指出,扩招之后,我国高校在校生人数屡创新高,高教毛入学率迅速提高,根据美国著名教育社会学家马丁· 特罗教授提出的高等教育发展阶段划分理论,我国已进入高等教育大众化阶段。为了掌握这一变化对大学生就业的影响,他们首先对扩招后第一届大学毕业生的就业状况进行了调查分析。[2] 杜富荣、徐芳通过对2002年广东省毕业生就业状况的调查分析,认为高等教育进入大众化阶段后,人才供求由卖方市场转为买方市场,用人单位不按岗选人的人才高消费情况、随意抬高招聘门槛等现象严重,而“双向选择、自主择业”为高校毕业生带来了就业自由度。[3] 姚栋华则在对上海市2002年~2004年毕业生就业状况进行跟踪调查后,指出毕业生的就业状况已经成为高校教育质量的一种可试标准,并直接反馈到人才培养供给市场及生源市场的竞争中,人才供给应该实现从行政化向市场化的转化。[4]
实际上,学界的调查分析,虽然部分解释了造成大学生就业问题的原因,但仍未能从根本上回答为什么在我国经济连续多年高速增长、计生工作取得明显成效、劳动力供给已于2006年达到峰值情况下,就业形势依然严峻的问题。张车伟、吴要武从人口学和统计学角度对城镇劳动力供求形势与趋势进行分析后,得出比较准确的答案:总的来看,我国劳动力供给压力正逐渐减少,劳动力需求随着经济增长和经济结构改善正迅速增加,就业的总量供求矛盾正得到缓解,但就业的结构性矛盾却越来越突出,提高劳动者知识、技能水平已成为解决就业问题的关键所在。他们指出:城镇劳动力供给压力主要来自三个方面,即新增劳动年龄人口,农村富余劳动力向城镇的转移,城镇下岗人员的再就业。在下岗再就业中心完成历史使命、农村富余劳动力持续向城镇转移的情况下,新增劳动年龄人口与工作岗位供给数量之间的比例关系,决定着劳动力市场的需求状况。[5] 宋艳菊、安立仁指出,我国劳动力市场既具有经济转型时期的非规范性,又具有发展中国家二元经济和二元社会结构的特征,这也有助于理解当前劳动力市场的实际情况。[6]
二、江门就业需求状况调查
为准确掌握江门市劳动力市场需求状况,笔者采用随机问卷方式,于2006年该市春季人才招聘会现场进行调查,并将调查情况与2005年春招会资料进行比较,显示出以下结果:
(一)江门市及周边地区劳动力需求较旺。
通过对2006年春招会调查问卷的统计及与2005年春招会数据资料的对比,可以发现,两年内与会单位数量及提供的工作岗位总数都呈现稳中有升,甚至升幅较大的特点。
2005~2006年春招会招工单位及岗位数目比较表
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单位性质 |
党政机关 |
事业单位 |
国有及国有控股 |
外资企业 |
民营企业 |
合 计 |
||||||
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年 份 |
05年 |
06年 |
05年 |
06年 |
05年 |
06年 |
05年 |
06年 |
05年 |
06年 |
05年 |
06年 |
|
单位数 |
9 |
17 |
14 |
15 |
34 |
41 |
13 |
59 |
136 |
198 |
206 |
330 |
|
岗位数 |
80 |
96 |
137 |
192 |
606 |
910 |
296 |
790 |
3290 |
3802 |
4409 |
5790 |
从上表可以看出,近两年江门市及其周边地区对劳动力需求比较旺盛,且持续增长。2006年,不同所有制的单位数目及其提供的工作岗位数目均比2005年有显著增加,这同江门市2005年13.2%的经济增长率密切相关。
(二)民营经济成为就业需求主要增长点。
调查显示,招聘单位的所有制性质呈现出多元化趋势,传统的就业热点,如党政机关、事业单位仍有一定需求,但比例维持在较低的水平(5%);而计划经济时代吸纳劳动力的主要场所——国有企业,则保持了一定的就业吸纳能力,并有所回升,这和近几年股份制改造对国企发展的促进密不可分;外资企业2006年的就业需求比2005年有较大提高,从7%上升到14%,整整翻了一番;而最突出的,就是民营企业的就业需求连续两年占据了主导地位(74%和65%),远远超过其他所有制单位就业需求的总和。这与我国当前经济转型是以大力发展民营经济为主要经济增长点和动力的大势完全吻合。
(三)第二产业就业吸纳能力突出。
调查还参照目前比较通用的行业分类目录[7],根据招聘单位的主营业务对其进行了行业划分,再按行业类别对2005年、2006年的人才需求进行分行业统计。调查显示:2005年提供工作岗位最多的行业前三名分别是原材料(金属、木材、橡胶、塑料、玻璃、陶瓷、建材等)及加工业、耐用消费品(服饰、纺织、家具等)制造业和房地产开发、建筑工程业。2006年提供工作岗位最多的行业前三名则分别是机械制造(仪器、仪表、工业自动化、电器等)业,耐用消费品(服饰、纺织、家具等)制造业和电子、微电子行业。由此可见,在江门市及其周边地区,就业需求最为强烈的是以轻工业、制造业和高新技术产业为代表的第二产业,第二产业具有比较明显的扩张冲动和较强的就业吸纳能力。
三、对调查结果的统计分析
为了从这次调查中得到更多信息,笔者选择问卷中两个核心问题——所有制性质和行业分类对就业需求的影响,进行方差分析,分别寻求所有制性质、行业分类与就业需求的关系。
(一)所有制性质与就业需求关系的方差分析
1.提出假设。H0:u1=u2(u1、u2分别是2005年、2006年江门市春招会招聘单位所有制分类)
假设表示:2005年、2006年江门市春招会招聘单位所有制性质与其就业需求没有显著性关系。
2.应用统计软件进行的方差分析。
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方差 |
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|
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|
差异源 |
SS |
df |
MS |
F |
P-value |
F crit |
|
组间 |
18276320 |
5 |
3655264 |
72.8733 |
2.739E-05 |
4.387374 |
|
组内 |
300955 |
6 |
50159.1667 |
|
|
|
|
总计 |
18577275 |
11 |
|
|
|
|
从方差分析表可以得出:F=72.8733,F crit=4.387374,F >F crit,因此拒绝原假设,即u1=u2不成立,表明2005年、2006年江门市春招会招聘单位所有制性质与其就业需求有显著性关系。
(二)行业分类与就业需求关系的方差分
1.提出假设。H0:u1=u2(u1、u2分别是2005年、2006年江门市春招会招聘单位所属行业分类)
假设表示:2005年、2006年江门市春招会招聘单位所属行业性质与其就业需求没有显著性关系。
2.应用统计软件进行的方差分析。
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方差分析 |
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|
|
差异源 |
SS |
df |
MS |
F |
P-value |
F crit |
|
组间 |
3395.647 |
25 |
135.8259 |
4.796112 |
0.000105 |
1.955447 |
|
组内 |
708 |
25 |
28.32 |
|
|
|
|
总计 |
4103.647 |
50 |
|
|
|
|
从方差分析表可以得出:F=4.796112,F crit=1.955447,F>F crit,因此拒绝原假设,即u1=u2不成立,表明2005年、2006年江门市春招会招聘单位所属行业性质与其就业需求有显著性关系。
四、调查分析的结论
通过调查及其实证分析,笔者得出如下结论:
(一)江门市劳动力市场需求旺盛,二元分割情况不明显。
调查明确显示,江门市2005年~2006年对各类人才的需求比较旺盛,共提供10 207个就业岗位,这对于人才资源总量只有17万的江门市来说,是一个很高的比例(6%),而且这仅仅是江门市核心区域(即江海区、蓬江区所在区域)的需求。这表明江门市对劳动力有较强的吸纳能力。
同时,江门市近两年春招会所显示的人才需求并没有明显体现出劳动力市场二元分割的状况。相对于我国目前总体就业形势而言,处于珠三角西部的江门市就业形势并不太严峻。由于较早完成了对市属国有企业改革的攻坚任务,城镇下岗人员再就业工作已基本完成;农村富余劳动力也因江门农村经济较为发达、城乡差距较小而不需要跨地区转移,再加上毗邻珠海、中山、佛山等珠三角核心城市,农村富余劳动力转移非常便捷。所以,构成劳动力供给压力的新增劳动年龄人口、农村富余劳动力和城镇下岗人员三大主力中,唯一能够对劳动力供给产生显著影响的就是新增劳动年龄人口,其中本地及外地大学毕业生占据了主要部分。
(二)就业需求与单位所有制关系密切,民营经济成为最大需求领域。
从上文分析可知,江门市的就业需求与单位所有制有密切关系,不同所有制单位吸纳劳动力就业的能力有显著差异。和全国大多数地方相比,江门市民营经济发展迅速,能够提供的工作岗位数目已占70%左右(2005年和2006年均值)。在社会主义市场经济条件下,党政机关、事业单位以及原来的就业大户——国有及国有控股企业,就业吸纳能力远远不如计划经济时代。与2005年相比,2006年国有及国有控股企业的就业吸纳能力稍有所回升(14%→16%),但仍远不能与新兴民营经济相提并论。民营经济巨大的就业吸纳能力不仅与其灵活多变的经营策略、较为先进的管理方式有关,而且与其几乎涵盖国民经济各个部门的广阔覆盖面有关。
(三)就业需求与单位所属行业关系密切,这种差异还受年份等随机因素的影响。
除单位所有制性质对就业需求有显著影响外,单位所属的行业因素对劳动力吸纳也有明显影响。从上文分析可知:行业因素对就业需求影响所占的比例为SSA/SST=82.75%,其他因素对就业需求影响的比例只有17.25%。尽管2005年、2006年就业需求排名前三位的行业并不完全一致,这其中有众多可能因素,比如不同年份的不同随机因素影响等等,但从总的排名情况看,不管是2005年的前三名(原材料加工业、耐用消费品制造业、房地产业),还是2006年的前三名(机械制造业、耐用消费品制造业、电子微电子业),基本都在第二产业(工业和建筑业)范围内。这证明与第二产业居于全国产业主导地位的情况一致,第二产业也是江门市的支柱产业,它提供了大部分就业岗位。
五、调查对大学生就业的启示
此次调查结果显示:江门市就业需求比较旺盛,各类所有制单位对劳动力的需求都比较强烈。调查还显示:江门各单位本科生起薪点基本为1200元/月,这也与当地经济发展水平、物价水平和基本生活水平相适应。这便给大学生就业一些启示。
(一)拓宽就业面,不应拘泥于自身所学专业。
这次调查的一个最大发现是:江门市不同行业对各类劳动力特别是大学毕业生有不同的需求。而我国高校条块分割管理体制下学科专业设置的趋同化、集中化,不适应当前用人单位人才需求小批量、多样化发展的趋势,教育层次的比例结构不适应人才需求层次上移的趋势,导致了用人单位录用标准与毕业生实际的脱节。在大学生就业买方市场开始形成的形势下,大学生如果过分强调专业对口、非本专业岗位不就,无疑将丧失很多就业机会。因此,解放就业思想,拓宽就业面,广开就业渠道,是大学生解决自身就业问题的当务之急。
(二)摒除地域限制,到需求大的地方去就业。
与珠三角的其他城市相比,江门市的综合经济实力并没有优势。但是江门市却是国家园林城市和全国有名的侨乡,环境优美,道路整洁,同时还因其经济、社会发展的不成熟而具有相对更强大的劳动力吸纳能力和从业发展潜力。所以,如果单单因为不如珠海、深圳等地城市经济优越就放弃在江门市就业,实在不是明智的选择。推而广之,大学生在面临就业地域选择时,应该通盘考虑当地经济社会发展、人文居住环境、个人发展前景等多方面因素,以决定自己的去向。只有摒除狭隘的就业地域歧视,到就业需求强烈、发展前景看好的地方去,才能较为容易地实现就业、成才、建功的人生目标。
(三)先就业后择业,不应抱有过高的薪酬期望。
在调查中,通过对招聘单位的了解,得知他们虽欢迎素质优秀的大学生到自己单位工作,但能提供的薪酬却达不到一般大学毕业生的预期。在江门市,1200元/月的起薪水平虽然很难满足大学生的心理预期,但相对于当地平均工资基础和大学生学习的机会成本、培养费用,还是比较合情理的标准。大学生如果抱有过高的、脱离实际的薪酬期望,那么众多条件较好又符合个人就业兴趣的岗位只会从身边滑过。大学生有择业的权利,但由于缺乏社会工作经验,并没有多少择业的优势。所以,先行就业,通过一段时间实际工作的磨砺,积累一定经验后再行择业,也许是大学生较为合理的选择。
参考文献:
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[2] 安国启,邓希泉.2003年高校毕业生就业状况分析[J].中国青年研究,2003,(11):42-45.
[3] 杜富荣,徐芳.2002年广东高校毕业生就业状况分析[J].高教探索,2002年,(4):67-69.
[4] 姚栋华.2002—2004年上海高校毕业生就业状况分析及若干建议[J].思想理论教育,2005,(5):66-69.
[5] 张车伟,吴要武.城镇劳动供求形势与趋势分析[J].中国人口科学,2005,(5):12-19.
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[7] 中华英才网.行业分类标准[EB/
A Survey on the 2005-2006 Employment Demand in Jiangmen and its Revelations to College Students’ Choice of Employment
LI Ming
(
Abstract: In recent years, the employment issue has been a focus of the whole society as
Key words: labor market; Jiangmen; employment demand; college graduates’ choice of employment
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刚好我需好查的找有就业的资料,想不到在你的主页上面找到了,非常感谢你,借阅了一下,应该不会介意吧,谢谢哦~~~~~~
不介意,这是我的好友黎明写的。